各地聚焦数字经济 促进经济高质量发展
2019-02-27 10:03:33
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2019年各省（区、市）两会陆续落幕，5G、人工智能、工业互联网、大数据、物联网等词汇高频出现在各地政府工作报告中，“数字产业化，产业数字化”已经成为共识，各地政府正逐步落实党中央、国务院关于新一代信息技术与实体经济深度融合的各项政策措施，加快科技创新战略布局、聚焦新兴产业集群、主动调整产业结构，促进传统产业转型升级，大力发展数字经济，以新技术新经济推动供给侧结构性改革取得更大成效。现将各省（区、市）两会政府工作报告中有关信息通信业的规划和举措进行总结与提炼，看看2019年各省（区、市）如何推动数字经济发展。——编者
2019年，北京将聚焦5G、人工智能、医药健康等关键方向，精心组织推进创新攻关，更好地服务国家创新战略需求，精心谋划各区主导产业和重点培育产业方向。实施北京智源行动计划，推动人工智能带动各领域各产业升级和变革。推进医药健康协同创新行动计划，在研发外包服务、中试平台、研究型病房、创新品种审批绿色通道等方面取得积极进展。加快5G、工业互联网等新型基础设施建设，继续大力拓展各类创新技术的应用场景建设。推动奔驰新能源汽车、超高清显示设备、集成电路生产线、第三代半导体、“无人机小镇”等重大项目落地。
天津：落实智能制造综合标准化
天津将深入实施新一代人工智能、生物医药、新能源、新材料产业发展三年行动计划，落实智能制造综合标准化与新模式应用、首台套重大技术装备保险补偿、重点新材料首批次应用保险试点等政策，为企业提供更多应用场景和市场空间。进一步推进腾讯、华为等大数据中心和新松机器人、中核质子医疗、三峡新能源等项目发展，精心打造人工智能领域的自主可控信息、智能安防、大数据、先进通信、智能网联车、工业机器人、智能终端7条产业链。
河北：促进“互联网+”和“+互联网”相协同
河北在2019年将做强传统优势产业链，大力发展智能制造，加快工业互联网平台建设和模式应用。加快5G商用进程,促进“互联网+”和“+互联网”相协同、线上和线下相结合、虚拟和现实相交互，打造新业态，创造新经济。加强产业链协同配套，高质量发展特色产业集群，培育更多的“专精特新”隐形冠军。推动战略性新兴产业提速增效。以工业设计助推河北制造向河北创造跃升，加快工业设计产业聚集区建设，办好第二届河北国际工业设计周。
山西：推动通信塔与社会塔双向开放共享
山西计划加快构建安全、高速、泛在、智能的信息网络，制定实施通信基础设施建设三年行动计划，研究制定城市改造中的通信基础设施建设支持政策，将通信基础设施纳入市政规划体系，推动通信塔与社会塔双向开放共享。优化城乡4G网络覆盖。抢占5G发展先机，加快商用进程，推动5G站址规划和基站建设，助力数字经济发展。积极引进培育优势企业和研究机构，发展人工智能、信息安全、传感器等数字产业，推动工业互联网平台在重点行业和区域落地。
内蒙古：改造升级装备制造业 促进科技与产业融合
增强制造业技术创新能力，运用新技术、新业态、新模式，发挥现有产业基础和人才优势，支持装备制造企业改造升级，加快新产品研发和新技术产业化应用，加强装备制造业配套能力建设，推动运输设备、工程机械、新能源汽车等产业高端化、智能化。发挥科技成果转化资金作用，促进科技与产业融合，发展数字经济，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。聚焦自治区产业发展需求，构建开放、协同、高效的共性技术研发平台，创建包鄂国家自主创新示范区，推动国家重点实验室建设。
辽宁：深入推进100个智能制造及智能服务试点示范项目
着力提升产业链水平，实施科技创新引领产业振兴专项行动，强化工业基础能力建设，培育和发展新的产业集群。加大科技投入，推进技术攻关，建设沈阳材料科学国家研究中心，成立国家机器人创新中心，持续推进华为辽宁大区（锦州）云计算中心项目，加快发展工业互联网、物联网，支持数字经济、平台经济发展，推动人工智能、大数据等现代信息技术和制造业深度融合，深入推进100个智能制造及智能服务试点示范项目，促进工业2.0、工业3.0、工业4.0并联融合发展。
吉林：坚持以“数字政府”建设为先导
坚持以“数字政府”建设为先导，积极发展数字产业。加快“吉林祥云”大数据平台建设，运用信息化手段提高政务服务水平。推进科大讯飞人工智能小镇等建设，着力构建大数据产业链。加快建设长春红旗小镇综合体。实施智能制造示范工程，推进东北工业集团等百户企业智能制造重点项目滚动实施。加快数据资源向“数字产业”转变，突出抓好“1+6”融合发展，积极培育新技术新业态新模式，打造智能制造、智慧旅游等数字产业示范新高地，让产业数字化、数字产业化，加快形成数字产业集群，推动科技革命再提速。
黑龙江：启动实施重大科技专项 推动高新科技落地转化
2019年，启动实施重大科技专项，推进人工智能、石墨烯、3D打印、轻量化制造、生物疫苗等领域关键共性技术研发，推动高新技术成果省内落地转化与产业化。推进省属科研院所改革，强化科技成果转化激励。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。加快信息网络基础设施建设，扩大光纤宽带和移动4G信号覆盖，加强下一代互联网络改造升级，推进5G网络商用进程。
上海：加快智慧城市建设 深入实施智能网联
加快智慧城市建设。打造智能化信息基础设施体系，大力推进5G网络、新型城域物联专网等建设。积极培育人工智能创新产品和服务，加强人工智能在教育、医疗卫生、养老、助残、交通、生态等领域的应用。加强关键设施网络安全防护，严格落实防护责任。深入实施智能网联汽车等一批产业创新工程，推动中芯国际、和辉二期等重大产业项目加快量产，实现集成电路14纳米生产工艺量产，推进昊海生物、ABB机器人、盛美半导体等项目开工建设。支持企业加快技术改造和设备更新，实施改造示范项目200项。淘汰落后产能1000项。
江苏：实现“江苏制造”向“江苏智造”转变
大力发展工业互联网，组织实施重点平台建设工程和“企业上云”计划，创建一批示范智能车间和智能工厂，培育一批智能制造系统集成服务商，实施一批技术改造项目，促进产业转型升级，实现“江苏制造”向“江苏智造”转变。深入实施生产性服务业“双百”工程和互联网平台经济“百千万”工程，提升生产性服务业要素集聚能力。密切跟踪国际产业发展新趋势，聚焦数字经济、物联网、集成电路、生物医药、人工智能、共享经济等领域，实施一批重点项目，推动战略性新兴产业发展。
浙江：全面实施数字经济五年倍增计划
坚持数字产业化、产业数字化，全面实施数字经济五年倍增计划，深入推进云上浙江、数字强省建设。支持杭州打造全国数字经济第一城、乌镇创建国家互联网创新发展综合试验区。培育发展数字安防、新能源汽车、绿色石化、现代纺织等一批先进制造业集群，争创人工智能、生物医药、航空航天、集成电路、新材料等产业新优势。联动推进制造强省和网络强省建设。率先开展5G商用，推广应用城市大脑和电子发票，加快建设移动支付之省，争创国家数字经济示范省。设立100亿元数字经济产业基金。重点打造100个“无人车间”“无人工厂”，扶持100个骨干数字企业，推进100个数字化重大项目，实施100个园区数字化改造，力争数字经济核心产业增加值增长15%以上。
安徽：加快“数字江淮”中心建设
加快发展人工智能产业和数字经济。加快“数字江淮”中心建设，完善基础数据统一、资源共享开放的平台功能。建设超级计算中心。扩大4G网络覆盖面，加快5G商用步伐。打牢资源型数字经济基础，推动大数据产业集聚发展，支持云计算大数据生产应用中心、大数据存储基地建设提升技术型数字经济水平，开展“建芯固屏强终端”行动，加快智能机器人研发、智能终端创新。推进“中国声谷”规模化、市场化、产业化发展，打造世界级人工智能及智能语音产业集群。拓展融合型数字经济领域，打造一批工业互联网平台，实现5000家企业与云资源深度对接。
福建：大力培育新产业新经济 推进新兴产业倍增工程
2019年，大力培育新产业新经济。大力推进新兴产业倍增工程，把新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药、新能源及新能源汽车、节能环保、数字创意等战略性新兴产业发展作为重中之重，超前谋划布局一批重量级未来产业，推进一批重点项目、龙头企业和示范工程，力争战略性新兴产业增加值超5000亿元。办好第二届数字中国建设峰会，深化数字福建建设，大力发展大数据、物联网、人工智能、5G商用和区块链产业等领域，实施100个人工智能应用示范项目，形成100个深度应用场景，推动人工智能与经济社会发展深度融合，推动数字产业化、产业数字化。
江西：加快打造“物联江西” 实施万企上云计划
推动制造业整体跃升，全面实施“2+6+N”产业跨越式发展五年行动计划，积极创建制造业高质量发展国家级示范区，培育发展先进制造业产业集群。深入实施新兴产业倍增工程，开展科技型企业梯次培育行动，力争新增800家高新技术企业。推进人工智能创新应用、“03专项”试点示范和5G试点试商用，加快打造“物联江西”。大力发展数字经济，支持上饶、鹰潭、抚州争创国家数字经济示范区。深化“互联网+先进制造业”，实施万企上云计划、智能制造万千百十工程，推进大数据开放共享。
山东：扎实开展“云行齐鲁” 加快数字山东建设
全面推动十强产业规划落地实施，提高园区化、集群化、高端化发展水平。出台实施新一代信息技术、高端装备、高端化工、新材料和高耗能行业“4+1”细分行业规划。布局建设一批重点数字园区,扎实开展“云行齐鲁”、企业上云、智能制造带动提升等重点行动,高水平建设海尔、浪潮等工业互联网平台。启动建设山东省工业设计研究院,争取承办国际工业设计产业博览会。加快数字山东建设,推进5G通信、人工智能、量子通信、工业互联网、物联网与制造业深度融合,研究制定“现代优势产业集群+人工智能”的推进方案。推进媒体融合发展,重点建设海报新闻客户端、县级融媒体中心、新媒体大平台和广电网络5G试点项目。
河南：继续实施“三大改造” 提升产业链水平
2019年，河南省继续实施“三大改造”（制造业绿色、智能、技术三大改造），提升产业链水平。加快壮大新产业、发展新业态、培育新模式，以产业高端化、技术尖端化、质量顶端化为目标，加快构建现代产业体系。持续实施12个省定重点产业转型发展专项方案，纵深推进绿色、智能、技术改造，深入开展五大传统产业转型、十大战略新兴产业发展行动及智能制造和工业互联网发展三年行动。完善数字基础设施，推动资源整合与开放共享，加快大数据产业发展。加快构建高效泛在的信息网络体系。聚焦网络强省建设，实施一批基础性、全局性、战略性的重大信息网络基础设施项目。
湖北：全力推进国家级四大产业基地建设
湖北省在2019年将加快传统产业改造升级和新兴产业培育壮大。推动集成电路、数字、生物、新能源与新材料等十大重点产业发展，全力推进四大国家级产业基地建设。着力推进新型工业化产业示范基地建设，积极创建新旧动能转换示范区。加快制造业数字化、网络化、智能化、绿色化转型，推动互联网、大数据、人工智能、物联网与制造业融合发展。推进工业互联网标识解析顶级节点高质量运营，加快二级节点建设，培育一批有影响力的工业互联网平台。深入推进楚天云建设，加快5G产业化进程。
湖南：扶持智能产业 壮大智能企业
扶持智能产业、壮大智能企业、研发智能产品、扩大智能应用，培育人工智能及传感器、智能网联汽车等新业态，创建一批绿色工厂和智能制造示范项目、示范车间，建设以中国智能制造示范引领区为目标的现代制造业基地。推进信息通信基础设施能力提升行动计划，加强5G、智慧城市、农村4G网络、光纤宽带设施以及全省自然资源和地理空间数据库建设。打造创新型领军企业，大力培育科技型中小企业，力争高新技术企业新增1000家。大力推行 “互联网+监督”“互联网+政务服务”，实现国家、省、市级政务服务平台对接。
广东：加快粤港澳大湾区国际科技创新中心建设
2019年，加快粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。加快培育壮大新兴产业。大力发展新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业。实施数字经济发展规划，推动互联网、大数据、云计算与实体经济深度融合，建设国家数字经济发展先导区。在人工智能综合研究、芯片制造、智能电子等领域培育一批骨干企业，建设若干人工智能产业集群。在珠三角城市群启动5G网络部署，加快5G商用步伐。加大工业机器人推广应用力度，促进工业互联网创新应用，再推进3000家工业企业“上云上平台”，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。
广西：推动数字产业化，实施“全面入云”
广西将推动数字产业化，实施“全面入云”、大数据服务培育、智能终端制造业集聚、高端软件产品培育四大工程。推动电子信息产业向技术研发和智能制造转型，推进南宁瑞声科技、歌尔股份、钦州合丰泰、桂林深科技智能制造、数字贺州产业园、中国-东盟网络视听产业基地、小语种呼叫中心等项目建设。战略性新兴产业发展多点突破，打造数字经济新引擎。促进大数据、人工智能、互联网与实体经济深度融合。
海南：带动世界级互联网企业集聚发展
2019年，海南将积极发展新一代信息技术产业和数字经济，支持行业龙头企业研发业务和功能区域总部更多地在海南布局，带动形成世界级互联网企业集聚发展的态势。推动互联网、物联网、大数据、商用航天、人工智能和实体经济深度融合，规划建设海甸岛物联网应用创新基地、博鳌乐城智能网联汽车示范区。推动光纤宽带、4G网络全岛覆盖，无线局域网（WiFi）公共场所和旅游景区全覆盖，加快5G网络规模化部署和商业化应用。继续推进电网升级改造，优化主网架结构，建成跨海联网二回工程，推进昌江核电二期前期工作，开展智能电网建设。
重庆：启动实施“工业跃升”工程
重庆市继续实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划和军民融合发展战略行动计划，推动制造业高质量发展。把制造业转型升级放到更加突出的位置，启动实施“工业跃升”工程，加快构建现代产业体系。推进数字产业化、产业数字化，用智能化“为经济赋能、为生活添彩”。加快发展智能产业，制定集成电路等产业专项政策。推进智慧城市建设，制定新型智慧城市建设方案，出台大数据管理规定，加快建设市级数据中心和“数字重庆”云平台，实施一批智能化应用示范项目。
四川：推动“5+1”现代产业发展 促进集群发展
2019年，推动“5+1”现代产业发展。落实省领导联系指导重点产业工作推进机制，抓好产业规划、产业链招商、要素保障等工作。聚焦16个重点领域和数字经济，优化产业结构和区域布局，着力强链补链延链，促进集群发展。配套发展研发、设计、检测、创意等生产性服务业。加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加快5G商用步伐，建设一批数字经济示范基地。创新产业引导基金运营管理，发挥聚集放大和投资引领功能。实施“百亿强企”“千亿跨越”行动，打造一批大企业大集团。
贵州：加快建设“一云一网一平台”
贵州省深度推进大数据融合发展，推动大数据开放共享。深化数据聚通用，加快建设“一云一网一平台”，建成电子证照、公共信用等政务服务库，完善全省政务数据资源体系。省级政府部门和市州政府开放数据全部接入“云上贵州”，电子政务网实现省市县乡村五级全覆盖。加快国家社会信用体系与大数据融合发展试点省建设。深化光网贵州、满格贵州、宽带乡村建设，通信光缆达到100万公里，新增1万个30户以上自然村4G网络覆盖。积极谋划5G网络布局和建设。出省带宽突破1万Gbps。
云南：加快制造业“存量变革”和“增量崛起”
2019年，云南省将加快制造业“存量变革”和“增量崛起”。实施千亿技改工程,推进50个重点技术创新项目,完成工业技术改造投资1500亿元。实施工业互联网三年行动计划，完成25家骨干企业数字化改造,实施20项智能制造示范项目。加快推动数字产业化。支持鼓励各行各业和个人上云、用云,深化大数据和云计算的应用。提升电子信息、通信与网络等基础产业,做强云计算、大数据、物联网、人工智能等新兴产业,重点以区块链技术应用为突破口,把云南打造成为区块链技术应用高地。
西藏：建设“互联网+政务服务平台”
推进高新数字产业创新发展。全力推进网络强区、数字西藏建设，制定落实促进信息产业发展的优惠措施。继续推进网络提速降费。力争全社会信息消费规模达到65亿元以上，数字经济增长30%以上。“互联网+政务服务平台”、统一云平台、政务大数据中心初步运行。电子政务外网接入点提速扩容工作全面完成，区直部门和市（地）政府信息系统初步实现互联互通。基本实现“8050”目标。政府办事效率和执行力显著提高。
陕西：建设现代产业体系 推进传统产业提质增效
陕西省突出制造业高质量发展，加快建设现代产业体系。推进传统产业提质增效。抓好100个总投资500亿元的重大技改项目建设，促进传统产业数字化、网络化、智能化。加快发展战略性新兴产业。促进卫星移动通信、导航、遥感等航天领域业态集聚。发展壮大新一代信息技术产业集群，抓好三星二期、华天集成电路封装测试、奕斯伟硅材料等重大项目建设。加强人工智能、工业互联网、物联网、智慧城市等新型基础设施建设。
甘肃：实施工业互联网平台培育工程
2019年，做精做优高端绿色产业。瞄准前沿领域，发挥自身优势，做出甘肃品牌。数据信息产业，实施工业互联网平台培育工程，开展企业上云计划，支持有条件的企业同互联网、大数据、人工智能深度融合。先进制造产业，争取创建国家技术创新示范企业1家，新培育省级制造业创新中心两家、省级技术创新示范企业10家，实施技术创新项目400项以上，推进华天集成电路高密度封装产业体系、方大炭素10万吨超高功率石墨电极等项目建设。
青海：建设大美青海生态云 昆仑警务云
青海省将实施新一轮重大技术改造升级工程，应用物联网、云计算、大数据、人工智能等高新技术，加快发展数字经济。以产业数字化、数字产业化为目标，实施数字产业培育壮大、数字服务创新突破、数字工业试点示范、数字政务推广应用等一批重大项目。建设大美青海生态云、昆仑警务云、新能源大数据创新平台，巩固提升光纤到户成效，加快智慧广电建设，适时布局5G网络，努力将数字经济打造成为高质量发展的“引擎”、高品质生活的“载体”、高水平治理的“大脑”。
宁夏：启动“千家企业上云”计划
2019年，落实“互联网+先进制造业”实施意见，启动“千家企业上云”计划，建成15个智能工厂和数字化车间，在智能制造、仪器仪表、专用电器等领域培育一批单项冠军，战略性新兴产业占GDP的比例达到10%。稳定精准有效投资。抢抓新一轮西部大开发机遇，紧盯产业转型、基础设施、公共服务、生态环保等重点领域，聚焦5G商用、人工智能、工业互联网等重点投向，精心谋划、精准对接，最大限度地争取国家支持。
新疆：大力推进工业转型升级 打造先进制造业集群
2019年大力推进工业转型升级。加快推进乌鲁木齐、昌吉、克拉玛依、哈密等7个制造业基地建设，扩大新能源装备、输变电装备、特色农牧机械等产业优势，打造一批先进制造业集群。大力发展新能源、新技术、新材料、人工智能、节能环保、生物医药等战略性新兴产业，尽快形成产业优势、经济优势。大力发展大数据、云计算，推进“互联网+”与三次产业融合发展。
来源：人民邮电报
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