数字经信系统—“掌上办事、移动办公”解决方案
2021-03-23 17:57:00
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一、项目背景
通过“数字经信”建设，形成经信部门（园区、集群等）业务全覆盖、纵向全贯通、横向相协同的数字化工作机制，建成以数据归集和统一应用为核心的、具有经信系统特色的数字化服务体系，构建“用数据说话、用数据决策、用数据管理”的经济分析和调节机制，全面建成经信系统的“掌上办事、移动办公”。
二、问题与挑战
原有的信息收集都是通过各科室线下下发任务给镇街道，镇街道收集到数据进行整理再通过电子表格的形式进行汇报，不具备系统的数据收集能力，同时各部门之间仅考虑单一的部门业务需求，对数据也没有进行集中管理，“信息孤岛”现象严重，也导致数据割裂、分散、不系统。
各科室对收集上来的企业数据缺乏系统的数据分析手段，基本靠人工手段统计，纸质报表进行汇报。当前各科室对不同时间段的数据进行系统的分析时需要查找多个文件进行汇总，再根据办公软件自带的相关工具对数据进行计算，数据的利用率低。当收集的数据量与日俱增时，对数据处理的工作难度也会增加。
原有的任务考核的下发和汇报还是较为原始的电话通知、召集开会等措施，同时对于任务完成情况的汇报也需要通过各镇街道进行数据收集和整理后再向上级部门进行汇报。对于工作的监管较为吃力，花费较多的人力物力，且不易对项目的进行整体把控。
企业各维度发展信息分散，无法全面直观的了解企业的运行状况。当前企业的各项数据由各科室进行收集整理，但是各科室缺乏数据处理能力，只能给出简单的数据汇报，导致政府无法对企业的数据进行直观的了解，以针对性开展政府工作，对企业提供更有价值的帮助。
三、解决方案
通过各科室在线数据申报表的开发，逐渐取代线下繁琐的纸质数据申报。同时将收集的企业数据直接入库进行统一的数据管理。并与企业相关的国土、税务、统计、电力、人资、外贸等部门数据进行整合，减少线下数据对接。同时在线对科室、镇街道的考核数据、目标管理数据、项目管理数据、服务直通车数据进行收集和管理。把政府日常的工业经济管理日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务实现数字化、网络化及智能化。
通过对路桥区以及各街道收集的数据进行多维度分析，展示企业的经济运行状况、亩均评价、工业4.0、工业总产值、工业投资、科技创新、企业服务、预警分析、设备物联、产业集群、园区运行的11大类指标进行大数据分析，并展示相关数据可视化表。同时针对每个大类进行细致化的数据维度分析，形成“用数据对话、用数据决策、用数据服务、用数据创新”的现代化治理模式，有利于政府对当前辖区的经济运行、产业情况进行详细了解。
通过目标管理平台，支持下发相关考核任务和重点任务，由镇街道进行相关数据填报，实时的对镇街道的任务完成情况进行了解，减少线下沟通的同时增加了任务完成情况的数据收集，给后续的考核评价提供支撑。目标管理平台也支持对项目进度进行管理，通过项目进度的在线申报，时刻了解各项目的进展，有利于政府对项目的完成情况进行宏观调控。
企业画像由企业的基本信息、亩均评价结果，近三年的用地信息、职工人数、实缴税金、工业增加值、排污数、综合能耗、用电量、R&D经费支出占比，企业认定补助情况、企业年度认定补助情况、国土与科技信息、企业用电信息、企业服务直通车办结事项、设备开机情况、企业营销情况、企业投资项目这些维度对企业的经济运行情况、产业情况、项目情况进行大数据分析图表展示，有利于政府直观的通过一张图的形式对某企业进行详细全面的了解，快速查看企业的各项信息，做出有利于企业发展的决策。
四、项目成果
- 通过对区域数据分析，快速了解区域发展现状，诊断地方业务布局，加快传统产业与工业互联网深度融合，谋划“高精尖”产业发展的重点方向和核心环节，以精准的数据辅助政府机构进行有效决策，推进区域产业升级。同时对区域工业经济运行分析，实时掌握经济状态，助推区域经济发展。
- 通过对考核指标、重点任务、重点项目的在线管理，减少员工繁琐的线下沟通流程，提高区政府科室对镇街道的工作进度的把控。同时对企业的项目进展有着更直观的了解。方便做出更加有利于企业发展的决策。
- 项目开发减少了信息流动的障碍，加快不同层级之间的数据流通，提高了供需匹配效率。减少因信息沟通不对等带来的不利因素，更好的为经济发展提供保障。
- 通过数据的流通和共享，有利于全方位的对企业进行观察，合理结构化的对企业发展提出实质性的建议。
五、相关案例
台州市某经信局数字经信系统。
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